局长成长史 1823.842、宋云生累了，想倪润清了

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宋云生累了。【 *】当市长已经一个月了，完全接手市长之后，宋云生感受到了比当市委副书记、当代市长更多的压力。整个东州的大事小情，凡是各局局长、各区县长、各副市长无法拍板或不敢拍板的，全都集中到了他这里，想逃避也逃避不了。

作为市长，政绩的压力在压着他，社会稳定的压力在压着他，造福百姓的压力同样也压着他，既想做出成绩给省里的领导、中央的领导看，又想为东州的老百姓实实在在地做一点有益的事情，让东州的老百姓过上好日子。其实这两者完全可以结合起来，但一任市长的任期，只有5年，5年啊，意味着什么？意味着很短，你必须在这么短的时间里做出让上级领导认为你是一个有能力、有魄力、有水平的干部，而让老百姓过上好日子的惠民工程，常常无法在5年里见到明显的效果。这就是矛盾，一种无法调和的矛盾。以教育为例，十年树木，百年树人，如果让东州的教育真正能够成为让东州人民放心满意的教育，没有几十年的努力，恐怕很难——光是消除学校之间的差距，每一所学校都能得到均衡优质发展，使每一个受教育的东州少年儿童，都能在设施一流、教学设施一流的学校里读书，这在5年的时间里根本不可能实现，想用5年的时间消除择校热，简直就是做梦一样。

而要让5年的时间干出响当当的政绩，从其他历任的市长、其他城市的市长提升的经历来借鉴，就是加强基础设施建设，就是开发房地产，就是建广场、修道路、造桥梁。这个方面成效最显著，也容易让上级领导看在眼里，从而感受到他宋云生执政的5年东州发生的翻天覆地的变化。一片老城区拆掉，一片高楼大厦建起来，城市就显得从旧社会或者说改革开放前进入了新世纪，有了更多的现代化城市的气息；一座广场建起来，绿艹 、鲜花、喷泉、假山、标志性建筑物，这不仅给广大市民更好的休闲场所，更会让来东州视察指导工作的上级领导感受到东州日新月异的喜人变化；城区高架桥、快速路建设，虽然投资都不会少于几个亿，建成之后，不断能有效地缓解城区的交通拥堵的现象，更能以“处处架飞虹，天堑变通途”的雄壮与便捷，给上级领导留下魄力干部的好印象。

但现在，宋云生非常苦恼的是，在崔亮任东州市委书记的5年里，市区里能拆的地方都拆了，也建起了几片高楼小区，但还有很多拆的地方仍然是一片废墟与瓦砾堆，开发商后续资金的不足让很多拆迁区的重建遥遥无期，许多拆迁居民的上访此起彼伏；美丽的瓯海广场也建成了，市民有了休闲的好去处，但东州市政府到现在仍然欠了开发商好几亿的工程款，市政府有必要再建一座广场吗？市政府有能力再建一座广场吗？崔亮主政期间，实施了“城区交通畅通”工程，五年的时间建设了南北方向的第一、第二、第三快速路工程，东西方向的第四、第五快速路工程，确实在很大程度上缓解了城区交通的压力，但在没有通快速的城区，历史原因造成的东州街道狭窄根本无法适应日益增多的轿车，交通拥堵仍然在没有快速路的区域天天发生。现在，崔亮因为5年闪亮的政绩，被提拔为省委常委、省委宣传部长，而给宋云生留下了一个到处是废墟的东州、欠了一屁股债的东州、交通仍然拥堵的东州。

不能指望王国栋来主导东州的未来5年发展，如果未来5年由王国栋来主导，我宋云生5年后再接任东州市委书记，那个时候再主持东州政务，恐怕提拔副省的机会就没有了。必须从现在开始，全力主导东州的发展，可是，面对崔亮给留下的这个烂摊子，宋云生感到了巨大的压力：东州的发展，从哪里下手，才是最佳的切入点呢？

整个三月，宋云生不停地调研，了解各部门、各区市的发展现状、存在问题及发展潜力和可能的新的增长点，并没有真正提出完整的施政思路。宋云生也想早一点提出来一个清晰的五年发展规划，但事关命运前途，不能不科学审慎决策啊！人代会上的政府工作报告里提到的发展规划，那是念给人大代表们听的，真正的施政则完全不能照着那个来，有一部分禸 容可以参考，但不是所有的禸 容都照着政府工作报告，那会束缚思路，限制发展，不利于在更短的时间里创造更多的政绩。

为了充实自己的数据占有，为了更好地为决策提供依据，宋云生给市政府调查研究室出了题：在一个月的时间里，完成10篇调研报告，一篇是《东州发展经验的报告》，一篇是《当前东州发展存在的问题及对策研究》，一篇是《东州第一产业发展现状、存在问题及对策研究》，一篇是《东州第二产业发展现状、存在问题及对策研究》，一篇是《东州第三产业发展现状、存在问题及对策研究》，一篇是《东州港口经济发展的潜力及对策研究》，一篇是《东州现代服务业发展的现状及对策研究》，一篇是《东州交通事业发展的现状及对策》，一篇是《东州房地产业发展的对策研究》，还有一篇是《东州经济社会发展新的增长点研究》。市政府调查研究室一直以来就没这么累过，这一回，整个研究室三十来个人，上到市政府副秘书长兼研究室主任，下到普通的文秘，从三月初到三月底，就没有休过一个双休日，天天晚上都在机关食堂吃饭，加班加到晚上24点，都算是经常的事情了。研究室主任白天还要陪着宋云生到处调研，有关的科长也要跟着，晚上则回到市政府调查研究室，督促这10篇调研报告抓紧推进。给市长提供数据，提供决策依据，可不是闹玩儿的，必须尽可能科学、合理、详尽，能梳理出清晰的脉络。有文秘开玩笑：在研究室工作，是省了老婆，费了灯泡。研究室主任说：“以前我们都太闲，这一回可真要发挥出我们研究室的重要作用了，大家好好做，在锻炼中提高水平，也相信如果你的调研报告写得很出se ，宋市长说不定就会提拔你到相关的工作岗位上锻炼。”

这最后一句话很轻易地平息了大家的怨言，众多的秘书们也分外努力。在市政府调查研究室工作，很清苦，没有任何油水，许多秘书的发迹就是因为一篇报告被领导看中，然后外派到有关的部门或区市，提拔使用。这是市政府调研研究室工作人员的最终出路。没有人想一辈子在调查研究室工作。

一篇又一篇的调研报告，送到了宋云生的案头。对于每一篇，宋云生都认真地阅读，深入地思考。常常在读报告的时候，宋云生忍不住叹气连连。想到自己未来的五年，竟然有这么多的困难与障碍，宋云生怎能不着急？但同样，调研报告中的对策研究部分，也给了宋云生很多的启迪，如何建设东州、发展东州、创造政绩的思路在头脑里渐渐成形。要真正地实施自己的构想，一是要靠自己的人，像邓云聪，你廉松，二是要培养自己的人，这盛治仁要充分发挥他的组织部长的作用，三是要用熟悉情况、了解情况、能针砭要害提出有效对策的干部，现在看来，市政府调查研究室的许多同志都可以用一用。

3月30日下午，宋云生把调研研究室主任叫了上来，让他提供这10篇调研报告的执笔人。宋云生说：“我要与几位执笔的同志一一面谈，听听他们的设想，让他们做好准备。如果这些执笔的同志能够对他们研究的问题提出切实可行的办法，你可以告诉他们，我将把他们放到他们研究专长的岗位，放手锻炼。同时，告诉研究室的同志，最近大家很辛苦，我代表市政府向他们表示感谢。今后，研究室的任何同志，都可以围绕东州经济与社会发展提出问题、分析问题并递交对策，并且都可以放到我的案头。”

研究室主任回市政府调研室后，立即召□□议，传达了宋市长的指示精神。果然，这极大地振奋了研究室人员的士气，许多人摩拳擦掌，特别是执笔某一篇调研报告的工作人员，更是振奋无比，觉得一个月来受的罪没有白受，很快就能被市长接见了，很快就可能有机会外派到更重要的岗位上任职了。另外一些做辅助工作的文秘，则把希望寄托在研究东州发展新的问题上，期望稿件能够得到宋市长的赏识。

宋云生累了，从精神到身体，都很累。毕竟是过了50的人了，年龄不饶人，身体不饶人，就是铁打的汉也有生锈的时候。放下案头待批阅的公文，宋云生蹒跚着走到里间的休息室，倒在了□□。清清，已经快一个月没有见了，她现在好吗？