局长成长史 2416.1374、忙而不乱（2）

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耿清沉着脸，一声不吭。 (⊙o⊙)…习春花更是吓得大气不敢喘一口。很久以来，她都没有看到翟局长发这么大的脾气。刚才，耿局长这是为她说话，可是谈出来的几个理由，被翟局长驳得一无是处，而且让人无懈可击，因为翟新文讲的，似乎都是对的。

翟新文语气缓和了许多，说：“刚才我的语气重了一些，还请两位同事担待一下。作为一名领导干部，既然在这个岗位上，就是要把党交给我们的工作认真完成好。从高的层面讲，这叫为党负责，为人民负责；从现实的角度讲，我们总要对得起国家给我们发的工资吧。”

耿清说：“翟局长说得对，是我觉悟不够。”翟新文说：“现在，针对当前学前教育中存在的问题，为了办好学前教育，为了更好地完成清江省在东州市召开的素质教育现场会，我们来商量一下，怎么办。”耿清说：“翟局长作指示吧。翟局长说怎么说，我和习主任一定尽全力完成。”翟新文说：“找耿局长、小习来，是商量商量，我从来都反对一言堂。”耿清说：“是。”

翟新文说：“为了让清江省素质教育现场会成功举办，学前教育应该发挥出它应有的作用。我建议，托幼办尽快出台《东州市学前教育全面实施素质教育的工作意见》，以更好地指导全市托幼机构能够按照儿童身心成长规律，组织好幼儿的教育活动。同时，要在全市范围禸 开展三个大型的活动，第一就是评选全市实施素质教育的示范幼儿园，以评优推动各幼儿园全面实施素质教育。在评优的过程，托幼办要深入幼儿园听课，进行业务指导，使更多的幼儿园能够实施素质教育。对于那些违背学前教育规律，教授双语，教授汉字，教授数学加减乘除的幼儿园，要坚决予以纠正，可先在全市下通知，进行引导；同时加大检查力度，发现的，我看也可以对幼儿园实施黄红牌制度，或者给幼儿园实行降等级，降收费标准等严厉措施，我相信，给一点真格的，这些幼儿园还是会怕的。”习春花小心翼翼地问：“这降等级是什么意思？”翟新文说：“原来是省级示范幼儿园的，降为市级，其收费标准自然也要下降一个档次；原来是市级示范幼儿园的，降为市一级园；原来是市一级的，降为市二级园。”习春花说：“明白了。这对于许多幼儿园来说，是够严厉的。”翟新文说：“第二项活动，就是联合市民间组织管理局、市公安局等部门，对全市的非法办园，进行一次全面清查。所有未登记申请的幼儿园，一律取缔，依法维护学前教育的规范有序发展。这些取缔的非法幼儿园，如果要办园，就必须依法申请，在取得行政许可审批的证之后，方可办园。”习春花说：“好。”翟新文说：“第三项活动，就是对全市的幼儿园进行一次安全大检查，要通过这次活动，引起各幼儿园对安全工作的重视。对于发现的安全隐患，一律停业整改，什么时候整改完毕，复查合格后，什么时候可以再重新开园。”习春花说：“翟局长，我担心会有许多幼儿园可能要停业整改。”翟新文说：“有多少，关多少。”习春花说：“如果许多幼儿园都停业了，许多家庭的孩子都没有地方安置，社会上反对的声音会很大。”耿清说：“习主任说得有道理啊！翟局长，安全问题可以抓，但如果过于严厉，有可能适得其反。”翟新文说：“存在安全隐患，一旦发生安全事故，特别是出现死了幼儿的事情，那个时候，市教育局的责任会更大！耿局长是分管局长，习主任是具体科室负责人，你们能负担得起这个责任吗？”耿清和习春花沉默了。

翟新文说：“当然，存在安全隐患的幼儿园，让其停业整顿的同时，要做好幼儿园开办者的教育引导工作，同时要向广大的幼儿家长做好解释工作，让家长们明白，为什么要让其停业整改，其实就是为了孩子今后能够在幼儿园更好地学习和生活。我相信，广大家长一定会支持市教育局消除幼儿园安全隐患的行动。”

耿清说：“翟局长说得，都是对的。我一定和托幼办的同志一起，把翟局长安排的工作，尽快动起来。现在，就是感觉人手太少，实在是不够用。尤其是几项工作同时开展，人手更是捉襟见肘。”翟新文说：“解决这一问题，也不是没有办法。每一项活动开启时，先以通知或工作意见的形式下发文件，让各区县教体局先行部署，发挥他们的作用；活动开始后，可以从各区县教体局托幼办临时抽调人员，从市教育局直属的市实验幼儿园、市直机关幼儿园抽调人员，组成检查组，进行分组检查。对于全市这么多的幼儿园、托儿所，要全面查，肯定是查不过来，可让各区县教体局组织各幼儿园自查，然后由各区县教体局进行检查，并上报检查报告，这个报告要盖各区县教体局的公章，如果出了问题，这就意味着他们要负法律责任。然后，市教育局，可在每个区县，各检查几处幼儿园，不打招呼，不按人家安排的幼儿园，我相信，各区县教体局一定会重视起来。”

耿清、习春花不能不佩服翟新文清晰的管理思路。耿清说：“好，就按翟局长说的，我和习主任现在就去准备。”翟新文说：“学前教育实施素质教育的工作意见，要尽快拿出初稿，我要看。”耿清说：“好。”

翟新文闭上眼睛，想了想，要筹办这一次全省素质教育现场会，真地是要面面俱到，哪个方面都不能出问题啊！要开现场会，肯定要安排参观的学校、幼儿园；如果要分组安排，恐怕要参观的学校会更多。翟新文想到了学校的硬件配置，以及校舍的情况，觉得有必要找副局长于胜利、基建科长张之华、财审科长苏全顺来。几分钟后，三个人来到了翟新文的办公室。

翟新文说：“于局长昨天就知道了屈省长宣布的，要在东州市召开一次素质教育现场会的意见。这是展示东州教育的非常难得的机会，届时，来自全省的教育同行都会来到东州。他们肯定是要参观我们东州的一些学校，我现在担心，如果我们学校的校舍陈旧，或者教学设备落后，会让兄弟城市的教育同行们笑话。找于局长来，就是因为于局长既是分管基建与设施的领导，也是这方面的专家，基建与财审，又是责任科室。现在是12月下旬，到明年3月，也就是3个月的时间，有没有一个好的办法，让东州市所有的局属学校校容校貌有个大改观，让学校某些方面落后的教学设备进行更新。同时，各区县直属的学校，是否可以也同步完善与整改？”于胜利说：“这时间也太紧了。别的不说，基建和配设备，是特别需要花钱的项目，钱从哪里来？咱教育不产生钱，一切都靠财政支付，每年的教育附加都是有限的。第二，冬天根本就不是进行基建的时间，天气冷，一些基建项目容易产生质量问题。所以，历年来，我局的基建项目都安排在暑假进行，安排在五一假期和十一假期进行。当然，我认为，教学设备的配置，不受影响，只要有钱，就好办。”翟新文说：“宋市长说需要经费支持，他会全力支持。”于胜利说：“这倒好。可是财政局的钱也是有限的，他们把每年各个方面用的钱，基本上都安排好了，其实可调节的钱也是有限的。特别是各区县，钱比市本级财政更紧张。”

局长室里一阵沉默。钱不是万能，但没有钱是万万不能。翟新文发现这个问题，还真是一个难以解决的问题。翟新文说：“我要向邓市长反映一下这个问题，尽量争取专项资金。”于胜利说：“我个人感觉，能申请来100万专项经费，就是顶天了。毕竟这只是一次现场会，虽然规格高，但一次会议，100万应该是绰绰有余了。但是如果放到基建项目上，恐怕是杯水车薪，能干完一所学校的基建项目，就算是不错。”翟新文开始头痛起来。翟新文问：“苏科长，我们教育的自有资金有多少？”苏全顺说：“现在，节余的资金其实也很有限，毕竟，我们已经在逐步取消校办工厂，还保留的校办工厂，效益好的没有多少。另外，出租学校的闲置房屋，每年的房租也是有限，而且有80％要返还给学校。现在，市教育局帐面可支配的资金，也就是900多万吧。这些钱一般来说，不能动，因为要随时应付市教育局的各项工作支出。”翟新文说：“于局长，假如只整改那些参观点学校，市局直属6所，每个区县教体局安排2所学校1处幼儿园，市里需要投多少钱，区里需要投多少钱，你匡算一下。”于胜利说：“好，我马上和财审、基建匡算匡算。”

三个人离开了局长室，翟新文叹了一口气：一分钱难倒英雄好汉。如果真要不来那么多的专项经费，那就只能把钱花在这些参观点上，花在门面上了。虽然这是面子工程，但我翟新文需要，估摸着王书记、宋市长、邓市长也是需要。至于其他的学校，特别是那么亟需校舍维护、设备更新的学校，也只能缓一缓了。