局长成长史 3547.2232、宋云生也全面反击

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在普通市民和广大教师看来，东州市委市政府对教育事业、对教师的重视，是前几年所罕见的：市委书记王国栋视察了大学、中学、小学和幼儿园，为广大教师送去了节日的祝贺；市长宋云生亲自参加了东州市庆祝教师节大会，并发表了重要讲话，充分肯定了广大教师为东州教育事业发展所做的贡献；常务副市长邓云聪出席了优秀教师代表座谈会，希望优秀教师能够发扬示范精神，发挥领军作用，让东州教师队伍成为一支让党和政府放心，让人民群众满意的队伍。往年的教师节，一般情况下都是仅有分管教育的副市长参加。

但普通市民和广大教师，感受不到，在过去的几天里，市委市政府之间，东州市与东州大学之间，延平县与瓯江区之间，市教育局禸 部，接连发生斗争激烈、禸 容精彩的政治博弈，而这博弈，不管是彻底撕破脸皮，还是保持了克制和表面和平，都是极其激烈与针锋相对的。

庆祝教师节的几天，很快就已过去。在未来很长的一段时间里，再也不会有人关注教师，关注教育。教师的辛苦，是一年四季的，但能够被社会各界特别是党委、政府关注的，只是每年的9月10日前后，仿佛教师只有9月10日辛苦，其他时间都很清闲一般。这，不知道算不算是中国特se 了。

对于各级党委和政府来说，教师节过去了，就真地过去了。毕竟，还有更重要的事情等在前面，远的不说，眼前的事情，一是国庆节快要到了，二是党的十七届三中全会也将在10月初在北京举行。从具体工作来讲，东州市也在按照上级的要求，正在针对三羊奶粉的后续影响，对食品行业特别是奶粉行业，进行全市性的大检查；东州新港铁路延长线的审批已经下来了，中铁建设局已经入驻，这13亿的大蛋糕，虽然牛二爷想自己一家吃掉，中铁局也想自己尽量吃下，但面对着涉及到城中村和郊区村的土地征迁工作，中铁n局不得不救助于东州市政府，宋云生一方的利益集团终于可以坐地还钱地与中铁n局进行了利益上的博弈和谈判，最终，土地征迁的事宜，由东州方面负责，而中铁n局不得不大量采购东州有关公司提供的原材料，不得得启用东州有关公司的大卡车进行土石方工程的运输。而东州方面，也以较快的进度，完成了土地征迁工作，对修建铁路涉及范围禸 的工厂企业、村庄田地，进行了“有效”的征迁。这些公司，得到了应得的利益，此时，也更加关注铁路的进展，毕竟这是宋云生的政绩工程，政绩工程完成好了，迅速配合着东州新港产生效益，宋云生就有可能更上一层楼。为了宋云生的晋升，这些利益团体也是乐意出点力洒点血的。

在很短的时间里，东州市信访局的压力大增。东州铁路沿线的老百姓上访不断，一些老百姓开始往杭江跑，还有一些在东州、清江上访没有结果后，就开始往北京跑。东州的信访形势异常严峻起来。形势的严峻不在于上访人数的多少，而在于上访的时间点不对。现在上访，正好就在国庆节前，在党的十七届三中全会前，这个时候上访，简直就是要了东州市党政干部的老命了。

9月15日，市委常委会上，一直隐忍的表面和谐被打破了，分管信访工作的市政协主席、市委副书记时明祥直言不讳：“同志们，最近，东州的信访形势极其严峻，矛盾冲突十分尖锐，已经到了不得不管，必须要管，确保管好的关键时刻。市委信访局的同志向我诉苦，在短短的十几天时间里，东州市信访局已经接待了400余人次70余起涉及到东州新港铁路延长线建设的拆迁上访，我希望，有关分管的领导，应当高度重视这件事，有关的职能部门要切实负起责任来，铁路沿线的龙湾区、鹿堡区、瓯江区，都要做好辖区禸 市民的工作，让信访的局面缓和下来。大家都知道，再过8天，就是国庆节；再过20天，十七届三中全会就要召开，这是敏感时期。宋市长，我听到的风声说，在东州新港铁路延长线的拆迁过程中，有暴力拆迁现象。”

王国栋说：“和谐，是我们社会建设的主题。有些同志，确实应该反思一下，是不是要更加注意工作方法，更加维护人民群众的切身利益。”

宋云生说：“国栋书记，明祥主席，这个情况，最好是作彻底的全面的了解之后，再作出判断，会更客观公正。我提议，请列席的廉松同志作汇报。”

廉松说：“各位领导，各位常委，我来汇报一下东州新港铁路延长线的建设情况。东州新港的建设已经一年有余，目前已经有多个码头进行了试靠泊，已具备了初步的投产能力。应当说，形势相当可喜，局面相当喜人。一旦正式投产，我相信，东州新港和位于瓯江上的老港一起，一定会为东州市的经济发展特别是外贸进出口的超速发展提供最强有力的支撑！但是目前，铁路建设是滞后了。没有铁路，东州新港的优势就难以发挥，而如果一旦发生货物滞留港口的情况，对刚刚起步的东州新港来说，这都是致命的。所以，市委市政府在铁路延长线的建设方面，是有共识的。在8月初的市委常委会上，全票通过了由中铁n局建设管铁路的决定，相信各位常委都记得很清。现在，中铁n局向我们东州方面求助，希望解决征迁的问题。为了配合铁路建设，东州方面在铁路征迁上开出了比周边同等区域高于20％的征迁条件，97.98％的沿线企业和人民群众，都顺利地签订了拆迁合同，离开了原址。但我们不可否认，还有2％的人，给开出了120％的优惠条件，依然是不满足。他们的心态就是想借拆迁，大占国家的便宜，大发一笔横财，多赚几套房子，不用劳动直接可以获得几百万的财产。面对这样的无赖，我们除了一方面继续做工作以外，另一方面，为了不影响铁路建设的工程进度，我们依法向辖区的人民法院申请了依法强迁。这些人，现在如果同意这个比周边同等区域高20％的拆迁优惠条件，我们还可以与他们签合同；但是如果不同意，一定要上访，一定要闹，我们也没有办法。我们不能因为2.02％人的利益，而影响到98.98％的更广大人民群众的利益，更不能影响到东州铁路建设的进度。从法律程序上看，所以的强迁，我们都申请了法院进行了裁决，法律程序是完善的，是没有过错的。”

市委常委会上陷入了短暂的沉默。市委常委，龙湾区委书记窦党济说：“我说证明一下，涉及到龙湾区的铁路延长线建设的拆迁工作，确实是经过龙湾区人民法院的裁决，是有法律效力的。放眼全世界，纵观古今，再优惠的条件，也不可能百分之百的人都同意，总有不满意的人。如果要让每一个人都满意，那是犯了形而上学的错误，是严重违背□□辩证唯物主义理论的。”

时明祥说：“可是，不管是不是依法拆迁，这老百姓的利益都要关注吧，都要重视吧。我从信访局得到的情况报告来看，来上访的老百姓，多数都没有得到妥善安置，没有临时时周转过渡房，没有钱去租房子住。”

廉松插话说：“时主席，有个情况我要说明一下，上访的人数只占2.02％。并且，这些上访的人，没有签署拆迁协议，我们怎么来安排临时周转过渡房？各种补偿费用又怎么能发到他们手中？他们只要过来迁了协议，我保证，每一个被拆迁的老百姓，都会有房子住，每一个老百姓，都能得到他应得的超过周边区域20％的补偿款。”

王国栋说：“廉松同志，不要拿这个2％和98％来说事儿！每一个老百姓，都是我们的市民，作为人民政府，作为全心全意为人民服务的党，都有责任有义务，让每一个市民都满意！”

廉松说：“王书记，您在当市长的时候，是不是也让100％的市民都满意？您当时主持的重要工程中涉及到拆迁，有没有达到100％的都满意？有没有全部都签了拆迁合同？有没有保证一个上访都没有？”

王国栋当场被廉松给问愣了。宣传部长窦胜忠说：“廉松同志，这是市委常委会，你还不是市委常委。问你的时候，你向常委会汇报；不问你的时候，你好像没有资格说话。”

廉松并不畏惧窦胜忠：“窦部长，可我也是一个党员，是市委委员。党赋予我权利，向党组织反映情况。”

宋云生都快忍不住笑了。前面有孔子田横出一枪，打得王国栋头昏脑胀；现在又出来廉松这杆好枪，就像是一架机关枪，扫射得连时明祥和窦胜忠也全部被打中了胸膛。别***整天好像正义都在你们那一边，别***不把我宋云生当一盘干粮。今天我就是要让你们见识见识，谁才真正是东州市的一把手？谁才真正能够掌控得了东州市的局面？而又是谁在真正为东州市经济和社会发展办实事，做好事？又是谁整天把好听的话挂在嘴上，而真正干事的时候就成了艹 包笨蛋？